“三北”工程攻堅戰(zhàn):實施項目369個 完成建設(shè)任務(wù)超1億畝
國家林業(yè)和草原局 2025年05月26日 11:32 北京
2023年6月6日,習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市主持召開加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會,發(fā)出了打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新時代防沙治沙新奇跡的動員令。
兩年來,“三北”工程區(qū)各級黨委政府帶領(lǐng)廣大人民群眾傳承弘揚(yáng)“三北精神”,創(chuàng)新體制機(jī)制,突出治理重點(diǎn),全力鏖戰(zhàn)沙海,實施項目369個,完成各類建設(shè)任務(wù)超1億畝,三大標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果,三北大地綠色版圖不斷擴(kuò)展。
陜西 創(chuàng)造防沙治沙新奇跡
陜西是全國土地荒漠化危害嚴(yán)重的省份之一,是“三北”防護(hù)林建設(shè)工程的重點(diǎn)省份,也是阻止毛烏素沙地南擴(kuò)的重要防線。兩年來,陜西“三北”工程區(qū)累計完成營造林和種草任務(wù)884萬畝,為筑牢我國北方生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)了陜西力量。
“三北”工程攻堅戰(zhàn)打響以來,陜西省堅持高位推動、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立了由分管副省長擔(dān)任召集人,12個省級部門和9個市區(qū)政府負(fù)責(zé)同志為成員的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建起跨區(qū)域治理機(jī)制。成立林業(yè)項目高質(zhì)量推進(jìn)工作專班和林業(yè)項目評審中心,累計儲備入庫“三北”工程項目32個。組建技術(shù)專家組,建立包片聯(lián)絡(luò)督幫制度,制定項目建設(shè)技術(shù)規(guī)定、作業(yè)設(shè)計規(guī)定、質(zhì)量評價和全過程管理辦法,確保工程建設(shè)質(zhì)量。持續(xù)加強(qiáng)科技保障,科學(xué)開展荒漠化綜合防治,成立由8位院士牽頭的陜西林業(yè)專家咨詢委員會,為打好攻堅戰(zhàn)提供決策支持和解決方案。制定出臺了《陜西省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)行動方案》,將“三北”工程區(qū)9市68縣全部納入攻堅戰(zhàn)范圍,治理區(qū)占全省土地面積59.5%,涵蓋了陜西全部荒漠化、沙化土地和70%水土流失區(qū)域。緊扣“2025年流動沙地全面得到固定或半固定、荒漠化土地面積和程度實現(xiàn)‘雙縮減’,2030年全省半固定沙地全部得到固定、重度以上沙化和荒漠化土地基本得到治理”的目標(biāo)任務(wù),推動鎖邊林草帶提升改造、水土流失綜合治理、黃河沿岸綠色生態(tài)廊道建設(shè)等重點(diǎn)工作,全力以赴打好荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)。(趙迎)
甘肅 全力打好打贏攻堅戰(zhàn)
“三北”工程攻堅戰(zhàn)打響兩年來,甘肅省以防沙治沙為主攻方向,聚焦黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)和河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),加強(qiáng)高位推動、項目謀劃、政策管理、包片指導(dǎo)等舉措,兩年累計完成建設(shè)任務(wù)近860萬畝。
建立了由省委、省政府主要負(fù)責(zé)人為總召集人、分管副省長為召集人、省直相關(guān)部門為成員的省荒漠化綜合防治和“三北”工程建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,省級總林長連續(xù)兩年發(fā)布打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)總林長令,梳理形成“三北”工程六期管理說明及流程圖,并將工程建設(shè)納入林長制考核,明確目標(biāo)任務(wù),靠實工作責(zé)任。對項目建設(shè)情況全過程督導(dǎo),重點(diǎn)選取資金任務(wù)量大的縣區(qū)開展“解剖麻雀式”流程梳理。持續(xù)推動省際跨界區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,圍繞巴丹吉林、騰格里沙漠、毛烏素沙地鎖邊,以及湟水河流域和祁連山治理,先后與內(nèi)蒙古、青海、寧夏等省份簽訂合作框架協(xié)議,目前已落地生態(tài)治理項目25個,治理面積604.79萬畝。大力推廣“民勤模式”“慶陽模式”的成功經(jīng)驗,學(xué)習(xí)全國“林業(yè)英雄”郭萬剛、“國家卓越工程師”徐先英、八步沙林場“全國防沙治沙英雄群體”等先進(jìn)事跡,匯聚打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。(張紅梅 李軍明)
青海 探索防沙治沙“高原模式”
2023年6月以來,青海堅定不移地貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,全力以赴投入到“三北”工程攻堅戰(zhàn)中,走出了具有高原適應(yīng)性和青海特色的防沙治沙道路。
青海將“三北”工程列為“一把手”工程,青海省委書記、省長親自掛帥,發(fā)布打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)的總林長令。以“兩盆地一流域”總體布局,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,實行沙漠邊緣和腹地、上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙源區(qū)和路徑區(qū)統(tǒng)籌謀劃,明確“2 1 12 N”防沙治沙總體布局。建立由省長擔(dān)任總召集人,省林草局等26個廳局為成員單位的加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。出臺一系列制度、機(jī)制,嚴(yán)把項目設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收關(guān),確保工程建設(shè)質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。與中國林科院開展“四個一”戰(zhàn)略合作,建立國家、省、市、縣四級專家技術(shù)支撐聯(lián)動機(jī)制,通過實施科技援青、引才引智等方式,多途徑提升基層技術(shù)能力。印發(fā)《青海省光伏產(chǎn)業(yè)林草沙地利用區(qū)劃報告》,推動生態(tài)治理與清潔能源協(xié)同發(fā)展,為全省打造清潔能源高地提供了有效保障。深化跨區(qū)域協(xié)同治理,與甘肅、新疆簽訂聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議,以祁連山、湟水河流域、柴達(dá)木盆地等區(qū)域為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(姚占山)
寧夏 聚力攻堅黃河“幾字彎”
黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)打響以來,寧夏累計完成攻堅戰(zhàn)治理任務(wù)422萬畝,其中營造林293萬畝、草原生態(tài)修復(fù)89萬畝、鹽堿耕地改良40萬畝,占規(guī)劃820萬畝總?cè)蝿?wù)的51.5%,攻堅戰(zhàn)成效顯著。
寧夏鹽池毛烏素沙地營造的檸條林(寧夏回族自治區(qū)林草局供圖)
自治區(qū)黨委召開工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨自治區(qū)林長會議,印發(fā)攻堅戰(zhàn)工作要點(diǎn),發(fā)布總林長令。自治區(qū)政府周密安排部署,加快推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實落細(xì)落地。印發(fā)《寧夏國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》,修訂《寧夏國土空間規(guī)劃條例》《寧夏濕地保護(hù)條例》,制定《關(guān)于推進(jìn)荒漠化綜合防治 打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)的實施方案》《寧夏三北工程六期規(guī)劃》《寧夏防沙治沙規(guī)劃》《寧夏三北工程建設(shè)技術(shù)細(xì)則(試行)》等。
積極示范推廣刷狀網(wǎng)繩、“草方格 沙結(jié)皮”、高效植苗等一批治沙新技術(shù)。創(chuàng)新開展賀蘭山東麓“藤灌草”生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)。打造中衛(wèi)市騰格里沙漠生態(tài)保護(hù)修復(fù)與水土流失綜合治理標(biāo)志性項目,實現(xiàn)寧夏境內(nèi)騰格里沙漠全面鎖定、毛烏素沙地流動沙地全面固定。與三北局建立省聯(lián)合包抓機(jī)制,同陜西、甘肅簽訂聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議,在政策協(xié)同、技術(shù)互鑒、聯(lián)合治理等方面協(xié)同發(fā)力,建立了打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)項目統(tǒng)籌機(jī)制,構(gòu)建各部門各負(fù)其責(zé)、相互支持、協(xié)同推進(jìn)的荒漠化防治新格局。(沙文生)
新疆 鞏固擴(kuò)大鎖邊合龍成果
2024年底,新疆環(huán)塔克拉瑪干沙漠邊緣285公里空白區(qū)實現(xiàn)鎖邊合龍,環(huán)繞塔克拉瑪干沙漠邊緣全長3046公里的綠色阻沙防護(hù)帶全面建成,沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)取得階段性、標(biāo)志性成果。全區(qū)完成“三北”工程建設(shè)任務(wù)2834.08萬畝,實現(xiàn)了防沙治沙和治水興水“雙提升”、荒漠化面積和沙地面積“雙縮減”、天然綠洲和人工綠洲面積“雙增長”、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙促進(jìn)”。
兩年來,新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府高度重視,先后召開10余次黨委常委會議、政府常務(wù)會議,印發(fā)推進(jìn)“三北”工程建設(shè)實施方案,簽發(fā)1號總林長令,將打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)和塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)寫入黨委一號文件和政府工作報告,高位推動阻擊戰(zhàn)見行動見成效。建立自治區(qū)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、地縣落實、兵地聯(lián)動工作機(jī)制,印發(fā)《自治區(qū)防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》、“三北”工程六期規(guī)劃,制定出臺阻擊戰(zhàn)總體方案、支持阻擊戰(zhàn)9條措施等,有效推動政策、資金、科技向防沙治沙聚焦。實行掛圖作戰(zhàn),規(guī)劃“一圈、兩區(qū)、三線”布局,圍繞“南鎖、東擴(kuò)、北增、西護(hù)、中阻”5條戰(zhàn)線,協(xié)同發(fā)力。修訂并施行《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》,全面規(guī)范、依法做好全區(qū)防沙治沙工作。
以防沙治沙為主攻方向,深入推進(jìn)光伏治沙、生物治沙、特色沙產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿項目建設(shè)。中鐵建、中綠電、中電建、中廣核、三峽集團(tuán)等一批大型國有企業(yè)參與治沙。總結(jié)推廣“于田模式”“沙雅經(jīng)驗”,大力發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè),推動防沙治沙與生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、新能源產(chǎn)業(yè)等有機(jī)融合。(張萌 尹素萍)
新疆兵團(tuán) 強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治
兩年來,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以筑牢祖國西北生態(tài)安全屏障為目標(biāo),圍繞“兩環(huán)一線”全域治理,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,統(tǒng)籌推進(jìn)荒漠化綜合治理和“三北”工程建設(shè)工作?!叭薄惫こ塘趯嵤┮詠?,兵團(tuán)累計實施中央預(yù)算內(nèi)和財政補(bǔ)助資金項目39個,獲得中央財政資金27.78億元,完成規(guī)劃治理任務(wù)528.88萬畝;在“三北”工程六期規(guī)劃任務(wù)1079.90萬畝的基礎(chǔ)上,兵團(tuán)新增治理任務(wù)861.21萬畝,超出國家規(guī)劃任務(wù)80%。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)構(gòu)建的防護(hù)林帶將塔克拉瑪干沙漠和庫木塔格沙漠阻隔開來,一改往日風(fēng)沙漫天的景象(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供圖)
兩年來,兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)高度重視,印發(fā)《關(guān)于打好三北工程攻堅戰(zhàn) 筑牢西北生態(tài)安全屏障的實施方案》和《河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)兵團(tuán)片區(qū)實施方案》,對兵團(tuán)打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)作出具體部署安排。連續(xù)兩年簽發(fā)總林長令,進(jìn)一步安排“三北”工程和阻擊戰(zhàn)年度工作。堅持“兵地一盤棋”,與新疆維吾爾自治區(qū)共同構(gòu)筑“點(diǎn)線面結(jié)合、多區(qū)多線交織、保防治用全鏈條”的阻擊戰(zhàn)主體框架,尊重自然規(guī)律,打破行政界線,積極落實“三北”工程聯(lián)防聯(lián)治、提升整體效果的要求。兵團(tuán)七部門聯(lián)合印發(fā)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)三北工程六期規(guī)劃》,與《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》及新疆維吾爾自治區(qū)“三北”工程六期規(guī)劃對接協(xié)同,明確目標(biāo)任務(wù)和治理措施。積極從制度層面集中解決攻堅戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中遇到的問題,全面保障資金、用水、用地、用電等各類生產(chǎn)要素。(朱文誠)
北京 從風(fēng)沙肆虐到花園城市
春季風(fēng)沙肆虐曾是北京市民揮之不去的記憶。新中國成立之初,北京的森林覆蓋率僅為1.3%,市域范圍不僅受到延慶康莊、昌平南口及潮白河、永定河、大沙河流域等五大風(fēng)沙危害區(qū)的影響,還面臨著來自西部、北部等風(fēng)廊帶來的外部輸入性風(fēng)沙的威脅。北京堅持將防沙治沙作為一項長期任務(wù),陸續(xù)開展了“三北”防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理、百萬畝造林綠化等系列工程建設(shè)。
實施“三北”工程攻堅戰(zhàn)以來,北京市成立了“三北”工程六期建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,明確了重點(diǎn)任務(wù),組織實施燕山山地南部、太行山東北部生態(tài)綜合治理,進(jìn)一步筑牢首都生態(tài)安全屏障。2024年率先啟動的燕山山地南部生態(tài)綜合治理工程目前已完成近80%,7個項目區(qū)共完成退化林修復(fù)、封山育林、人工造林43.4萬畝,城市生態(tài)安全韌性進(jìn)一步增強(qiáng)。在“三北”工程六期實施中突破傳統(tǒng),造林營林不再以數(shù)量為導(dǎo)向,重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能提升、碳匯能力提升為核心目標(biāo),堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。同時,突破單一生態(tài)防護(hù)功能局限,發(fā)揮森林的游憩、自然教育、森林康養(yǎng)等復(fù)合功能,提升市民群眾的綠色獲得感,為首都花園城市建設(shè)夯實大美森林基底。生態(tài)的全面好轉(zhuǎn)也讓北京成為生物多樣性的“天堂”,根據(jù)最新發(fā)布的《北京市陸生野生動物名錄(2025)》,北京陸生野生動物已達(dá)620種,其中鳥類種群數(shù)量在G20國家首都中排名第二。(尚文博)
天津 繪就京津冀生態(tài)新畫卷
天津市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入開展燕山山地生態(tài)綜合治理,扎實推進(jìn)“三北”工程建設(shè)。全市“三北”工程共完成營造林8.16萬畝。
兩年來,天津?qū)嵭小八妮嗱?qū)動”,全面推動全市“三北”工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。堅持規(guī)劃引領(lǐng),修編天津市“三北”工程六期規(guī)劃,充分發(fā)揮全市土地、規(guī)劃、林業(yè)等業(yè)務(wù)融合優(yōu)勢,將國土“三調(diào)”、“三區(qū)三線”等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,進(jìn)一步明確提高森林覆蓋率等生態(tài)指數(shù),以及京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)生態(tài)工程目標(biāo)任務(wù)。實施科技賦能,持續(xù)開展重點(diǎn)林業(yè)科研項目研究,“石質(zhì)山困難地造林關(guān)鍵技術(shù)”入選國家林草局重點(diǎn)推廣名錄,引進(jìn)“北林雄株”新品種,編制封山育林等地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣北部防風(fēng)阻沙綜合治理技術(shù)。積極謀劃項目,建立項目滾動發(fā)展機(jī)制,謀劃2.26億元的燕山山地南部生態(tài)綜合治理項目,重點(diǎn)實施困難地造林8.5萬畝。講好“三北”故事,開展“三北”工程建設(shè)宣傳活動,組織央地媒體集中采訪報道,廣泛宣傳防沙治沙成果。連續(xù)兩年開展“我為‘三北’種棵樹”義務(wù)植樹活動,引導(dǎo)群眾積極參與。(段春祥)
河北 率先打贏渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)
兩年來,河北省大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,扎實推進(jìn)渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn),累計完成建設(shè)任務(wù)972萬畝,重點(diǎn)項目開工率、投資完成率居全國前列。
在河北防沙治沙的重點(diǎn)區(qū)域張家口崇禮,曾經(jīng)的沙丘上如今綠樹成蔭(河北省林草局供圖)
省委書記、省長多次主持召開會議專題研究部署“三北”工程建設(shè)工作,連續(xù)兩年簽發(fā)1號總林長令推動工程建設(shè),深入工程建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域調(diào)研檢查。省市縣三級均建立“三北”工程議事協(xié)調(diào)機(jī)制,全力推進(jìn)工程建設(shè)。明確提前3年完成核心攻堅區(qū)沙化土地治理任務(wù),提前1年全面完成“三北”工程六期規(guī)劃任務(wù),傾斜支持核心攻堅區(qū)11個縣重點(diǎn)項目21個,安排建設(shè)任務(wù)906萬畝,累計完成512萬畝,打造了一批示范工程。張承地區(qū)堅持以水定綠,完成林草濕建設(shè)任務(wù)623.6萬畝,多年干涸的察汗淖爾濕地水域面積恢復(fù)到37.7平方公里。燕山、太行山區(qū)堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,完成林草濕建設(shè)任務(wù)329萬畝、小流域綜合治理116.3萬畝。在雄安新區(qū)周邊,以白洋淀流域為治理單元,完成規(guī)?;謭鼋ㄔO(shè)100.3萬畝。出臺財政支持“三北”工程建設(shè)若干措施,啟動首批5個“揭榜掛帥”科研項目,推廣“郝氏造林法”等先進(jìn)適用技術(shù),加大優(yōu)良樹種草種攻關(guān)力度,新建林木種質(zhì)資源庫3個,鄉(xiāng)土樹種試驗基地6個,改擴(kuò)建省級保障性苗圃14處。“三北”工程區(qū)有13個縣恢復(fù)單獨(dú)設(shè)置林草機(jī)構(gòu),新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站320個,為工程建設(shè)提供了組織保障。(姚偉強(qiáng))
山西 沙化土地實現(xiàn)基本治理
山西省委、省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,多次召開重要會議,簽發(fā)總林長令,印發(fā)工程實施意見,編制工程總體規(guī)劃和六期規(guī)劃,建立省級協(xié)調(diào)機(jī)制,全力推進(jìn)“三北”工程建設(shè),累計完成營造林690萬畝、種草改良157萬畝。
山西省三北地區(qū)沙化土地集中在大同、朔州、忻州3市19個縣,依托“三北”工程等重點(diǎn)工程,實施大規(guī)模國土綠化行動。2000年至2024年累計完成沙化土地治理2343.38萬畝,提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。目前,全省流動沙地僅剩余454.5畝,占沙化土地面積的0.01%,沙化土地實現(xiàn)基本治理。昕水河流域涉及鄉(xiāng)寧等6縣統(tǒng)籌推進(jìn)“三北”工程,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系建設(shè)為主抓手,發(fā)展蘋果、梨等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),基本建成區(qū)域性生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系,森林覆蓋率29.11%,干果經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)77.3萬畝,實現(xiàn)增綠增收雙贏。黃河峽谷蒙晉陜聯(lián)防聯(lián)治區(qū)山西段的河曲、保德等12個縣積極推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)治,統(tǒng)籌實施“三北”工程等重點(diǎn)工程,以提高水土保持能力為主攻方向,采取綜合治理措施,提升區(qū)域內(nèi)林草資源總量和質(zhì)量。2019—2024年,山西三北地區(qū)沿黃12縣完成營造林437萬畝,區(qū)域水土流失得到有效治理,生態(tài)面貌明顯改觀。(景慎好)
內(nèi)蒙古 沙海披綠 黃河安瀾
內(nèi)蒙古是全國荒漠化治理的主戰(zhàn)場,“三北”工程攻堅戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役有“兩個半”在內(nèi)蒙古,承擔(dān)著沙化土地綜合治理60%的任務(wù)量。兩年來,通過多元投入、多方參與、光伏治沙、科技治沙、機(jī)械治沙等一系列新機(jī)制新舉措,“三北”工程攻堅戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重大成果。累計完成防沙治沙2904萬畝,森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度持續(xù)“雙提高”,荒漠化和沙化土地持續(xù)“雙減少”,沙塵暴天數(shù)由2023年的8.9天降到目前的5.3天。
兩年來,在黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)區(qū),把防風(fēng)固沙和減少入黃輸沙作為攻堅重點(diǎn),完成防沙治沙1489萬畝,庫布其沙漠40%的面積變成綠洲,入黃泥沙量降到400萬噸,有效保護(hù)了黃河流域的生態(tài)安全。在科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)區(qū),科學(xué)布局首都沙源殲滅戰(zhàn)、沙源分割包圍戰(zhàn)、增綠提質(zhì)護(hù)衛(wèi)戰(zhàn)3個戰(zhàn)役,完成防沙治沙1065萬畝。在河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)區(qū),完成防沙治沙280萬畝,推動蒙甘、蒙寧邊界沙漠鎖邊林草帶全線貫通,騰格里沙漠邊緣后退25公里。
在防沙治沙實踐中,按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展思路,大力發(fā)展特色林果、沙生中藥材、灌木飼料、沙漠旅游等特色產(chǎn)業(yè)。2024年全區(qū)林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,實現(xiàn)治沙與致富雙贏。(趙向往)
黑龍江 筑牢北方生態(tài)安全屏障
黑龍江是科爾沁沙地邊緣地帶治理的前沿陣地。2023年以來,全省聚力“三北”工程攻堅戰(zhàn),共完成營造林任務(wù)233.71萬畝,完成沙化土地治理任務(wù)5.71萬畝。同時強(qiáng)化林草資源保護(hù),實施天然林管護(hù)、草原禁牧制度,嚴(yán)厲查處違法行為,確保治理成果。經(jīng)過持續(xù)努力,全省沙化土地面積10年間減少120.30萬畝,現(xiàn)有沙化土地綜合植被蓋度達(dá)50.02%、治理率達(dá)94.31%,沙化擴(kuò)展趨勢得到有效遏制。
地處科爾沁沙地邊緣的黑龍江省泰來縣,昔日“大沙包”變良田沃土(牟景君 攝)
實施科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)以來,黑龍江省委書記、省長多次深入防沙治沙一線調(diào)研,主持召開省級總林長會議部署重點(diǎn)工作,建立由分管副省長牽頭的專項協(xié)調(diào)機(jī)制,將防沙治沙納入林長制考核體系,并出臺《關(guān)于加強(qiáng)防沙治沙工作和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的實施意見》,明確將科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)作為主攻方向。完成2021—2030年防沙治沙規(guī)劃,將治理范圍擴(kuò)展至全省100個縣(市、區(qū)),實現(xiàn)生態(tài)治理全域覆蓋。多部門聯(lián)合編制的《黑龍江省三北工程六期規(guī)劃》,以科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)為重點(diǎn),強(qiáng)化財政政策資金保障,確保生態(tài)工程持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。堅持系統(tǒng)觀念、創(chuàng)新技術(shù)路徑,針對嫩江沙地等重點(diǎn)區(qū)域,推廣樟子松嫁接紅松、沙棘等適生樹種,采用喬灌草復(fù)合經(jīng)營模式,既增強(qiáng)防風(fēng)固沙能力,又兼顧生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。(牟景君 姜明強(qiáng))
吉林 打造系統(tǒng)治理新樣板
實施“三北”工程攻堅戰(zhàn)以來,吉林省委、省政府高位推動,構(gòu)建省、市、縣三級專班推進(jìn)體系。全省累計投入23.97億元,完成“三北”工程綜合治理360萬畝,工程區(qū)林草覆蓋率達(dá)38.57%,可治理沙化土地治理率達(dá)到60.23%,沙化土地綜合植被蓋度達(dá)到69.86%,在科爾沁沙地東緣筑起生態(tài)屏障。
吉林省建立“林長制 ”協(xié)同機(jī)制,編制“三北”工程六期規(guī)劃、布局41個生態(tài)項目。自然資源部門推進(jìn)廢棄礦山復(fù)綠和綠色礦山建設(shè),新增省級綠色礦山32個。白城市作為主戰(zhàn)場,率先實施林草濕生態(tài)連通工程,形成山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的“吉林樣板”。構(gòu)建“良種 技術(shù) 管理”三重保障體系,選育出耐寒耐旱的“吉銀1號”楊等優(yōu)良樹種,創(chuàng)新應(yīng)用菌根技術(shù)、膜下滴灌等技術(shù),建立“領(lǐng)導(dǎo)包保 技術(shù)團(tuán)隊”閉環(huán)管理模式,創(chuàng)建鹽堿地治理等7種生態(tài)修復(fù)模式。探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展路徑,建設(shè)20個林特產(chǎn)業(yè)示范縣,設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,引導(dǎo)社會資本向林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚。全省林草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元,生態(tài)旅游年接待游客超5000萬人次,走出治沙生金、綠富同興的特色之路。(趙冷冰)
遼寧 科爾沁正重現(xiàn)草原風(fēng)光
遼寧全省上下牢記習(xí)近平總書記“6·6”重要講話精神和考察遼寧重要指示精神,全力打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn),著力筑牢生態(tài)安全屏障。經(jīng)過兩年努力,科爾沁沙地正重現(xiàn)草原風(fēng)光。目前已累計完成綜合治理任務(wù)992萬畝,是八年行動計劃總?cè)蝿?wù)(2465萬畝)的40%。全省流動、半固定沙地已全部消滅,沙化林草用地平均植被綜合蓋度達(dá)到62%、荒漠化林草用地平均植被綜合蓋度達(dá)到45%、沙化耕地治理覆蓋率達(dá)到23.9%、水土保持率達(dá)到73.2%,在科爾沁沙地南緣筑起了一道綠色屏障。
2023年8月,遼寧省先行先試,率先打響科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。2024年、2025年省委、省政府將科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)列入省領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)的重點(diǎn)事項,連續(xù)兩年省級領(lǐng)導(dǎo)帶頭在科爾沁沙地一線參加義務(wù)植樹活動,連續(xù)兩年省級總林長簽發(fā)總林長令,部署科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。遼寧沈陽、錦州、阜新、鐵嶺市與內(nèi)蒙古通遼市簽訂聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議,就信息共享、技術(shù)交流、聯(lián)合執(zhí)法和申報重點(diǎn)項目等達(dá)成共識。省發(fā)展改革委、財政廳、林草局等部門積極爭取國家政策支持,水利、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和相關(guān)地方政府以綠為令,加壓主動作為。近兩年,全省共申報防沙治沙項目135個,已下達(dá)126個,累計投入省級以上資金24億元。(王秋平)
來源:中國綠色時報
編輯:王爽宇
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