開欄語

習(xí)近平總書記指出：“基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?！蔽纳街菥劢怪攸c(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群，全面推行黨建引領(lǐng)“三必到四必訪”和村級共建理事會(huì)工作機(jī)制，以“小切口”改革撬動(dòng)“大治理”提升，不斷激活實(shí)干動(dòng)力，著力破解基層治理難題，實(shí)現(xiàn)群眾更廣泛、更主動(dòng)、更有效地參與社會(huì)治理。即日起，文山發(fā)布推出《共建共治 共享幸?！穼ｎ}，聚焦全州基層治理的新實(shí)踐，汲取基層智慧，展現(xiàn)城鄉(xiāng)蝶變，讓共建共治共享的種子在文山大地生根發(fā)芽，持續(xù)推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理工作走深走實(shí)！

木臘村位于富寧縣板侖鄉(xiāng)東南部，全村共有10個(gè)村小組430戶2050人。與廣西那坡縣接壤，屬于行政交界；有壯、漢、彝、瑤4個(gè)民族，是一個(gè)民族聚居地。前幾年，園區(qū)項(xiàng)目落地該村，變成了交通要道和工業(yè)園區(qū)“核心區(qū)”，但隨之而來的征地糾紛、山地糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等矛盾問題也時(shí)常發(fā)生。

面對問題，木臘村結(jié)合“深、聯(lián)、幫”專項(xiàng)行動(dòng)，走出了一條黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、村企聯(lián)手“三方聯(lián)動(dòng)”治理村子的新路子，盡力把矛盾糾紛解決在村內(nèi)，從原來的“問題村”變成了“平安村”，從過去的“空巢村”變成了“幸福村”。

黨建引領(lǐng)，三方搭起“調(diào)解橋”

木臘村自覺為全縣、全鄉(xiāng)發(fā)展大局創(chuàng)造良好環(huán)境，和周邊企業(yè)建立“黨建聯(lián)盟”，形成“黨員聯(lián)戶聯(lián)企”模式。全村有6個(gè)黨支部65名黨員，每名黨員聯(lián)系10戶—15戶村民，5名黨員代表掛鉤5家企業(yè)，把力量沉下去，將片區(qū)劃分14個(gè)網(wǎng)格配備23名網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格員常態(tài)化進(jìn)村入戶排查矛盾糾紛，經(jīng)常與企業(yè)、與村民交心談心，三方一起找出用工、用水、征地等問題源頭，現(xiàn)場商量解決對策。

比如，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)期間，及時(shí)摸排和解決了3戶群眾的補(bǔ)償異議訴求，協(xié)調(diào)了弄暖小組集體用水問題，既能服務(wù)保障了重大項(xiàng)目建設(shè)和群眾切身利益，又能把問題解決在村里、化解在萌芽狀態(tài)，項(xiàng)目順了，村民也滿意了。

黨總支牽頭，村企擰成“一股繩”

村黨總支就是村民和企業(yè)之間的“連心橋”，一邊收集村民訴求，一邊登記企業(yè)需求，還把“企民互助共建”等新條款寫進(jìn)村規(guī)民約，村民有問題搭橋解決，企業(yè)有困難馬上服務(wù)，讓“土辦法”變成消除成見的“金鑰匙”。

今年，木臘村與園區(qū)收費(fèi)站、龍留服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合排查5次，黨員開展30多次“敲門行動(dòng)”問冷暖，走訪20多家企業(yè)和300多戶村民，村企共商解決了大塘小組棄土場復(fù)墾、養(yǎng)殖場復(fù)建等具體問題，村里種植的大白菜、辣子、西紅柿直接銷往產(chǎn)業(yè)園區(qū)食堂，10家企業(yè)優(yōu)先招用村里的勞力，249個(gè)鄉(xiāng)親不用背井離鄉(xiāng)，在家門口就能掙上工錢，“園區(qū)人”變成了“共治人”。

黨員帶動(dòng)，村內(nèi)治理“添活力”

規(guī)范化運(yùn)行“一圖一單一指引”體系，在村小組活動(dòng)室設(shè)了5個(gè)“黨員調(diào)解室”，請熟悉村情、德高望重的老黨員、老干部、人大代表、法治副村長和企業(yè)負(fù)責(zé)人組成調(diào)解專班，用“鄉(xiāng)音土話”講政策、講法律、講道理，以真心換真心，用不到3天的時(shí)間解決了園區(qū)項(xiàng)目土地界線爭議問題，推動(dòng)項(xiàng)目正常施工。

今年以來，排查了一批婚戀糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛等問題，化解成功率86%。

通過自治、法治、德治相結(jié)合，把“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制具象化，以前木臘村是“有事就吵”，現(xiàn)在是“有事就找”。村民都說：“現(xiàn)在有事就找黨員、找綜治中心，再也不用吵吵鬧鬧了?！逼髽I(yè)也反饋：“建設(shè)環(huán)境、生活環(huán)境、治安環(huán)境越來越好了，與村民相處得就像是一家人?！爆F(xiàn)在，村里平平安安，大家的安全感、滿意度、幸福感也提升了。