十年來,云南省文山壯族苗族自治州始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,圍繞涵養(yǎng)生態(tài)之美、壯大經(jīng)濟之美、塑造環(huán)境之美、建設(shè)家園之美、弘揚文化之美發(fā)力,全力爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大大改善,實現(xiàn)從量到質(zhì)的蛻變、發(fā)展。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好
空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。文山州環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例連續(xù)10年達98%,藍天白云成為常態(tài)。
水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。重點河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例基本保持在100%,18個縣級以上水源地水質(zhì)達標率保持在100%,300余萬城鄉(xiāng)居民飲水安全得到保障,農(nóng)村生活污水治理率達72.29%。
生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩
文山州扎實推動生態(tài)文明體制改革,累計完成生態(tài)文明體制改革事項120余項,完成全州生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新,共劃定生態(tài)保護紅線7816.3平方千米。在全省率先實施州內(nèi)流域橫向生態(tài)補償,與昆明、玉溪、曲靖、紅河等地積極探索珠江流域跨州生態(tài)補償機制建設(shè)。嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,2018年至今共對45條線索啟動索賠程序,累計賠償金額達540萬元。
持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,西疇縣創(chuàng)成全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,馬關(guān)縣創(chuàng)成國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),硯山縣、馬關(guān)縣、丘北縣創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。文山州農(nóng)村生活污水治理、普者黑生態(tài)文明建設(shè)、西疇縣生態(tài)扶貧案例等工作成效近年來在中央、省、州等媒體頻繁出圈。
加強生態(tài)修復(fù)與保護
文山州加強礦產(chǎn)資源管理。落實礦業(yè)權(quán)聯(lián)勘聯(lián)審依法審批和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估等制度,清退全州礦山企業(yè)保證金2.073億元,清退完成率100%。
積極推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制建立。推送的《西疇縣石漠化綜合治理(從嶙峋石漠到豐美綠洲的美麗蝶變——西疇縣“兩山”創(chuàng)建典型材料)》案例被列為自然資源部生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例第四批全國推廣,《文山州“多規(guī)合一”勾勒美麗鄉(xiāng)村助推“庭院經(jīng)濟”發(fā)展》案例被列為云南省自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例第三批全省推廣。
科學(xué)“擴綠”,國土綠化美化增量提質(zhì)
科學(xué)推進國土綠化。2015年以來,文山州完成營造林560.45萬畝。
堅持綠美建設(shè)一直抓。率先在全省全域開展縣(市)樹、花評選,打造縣(市)樹、花示范點197個,獲評森林鄉(xiāng)村209個。
深入推進“一人十樹,一村萬樹”三年行動,將義務(wù)植樹與“綠美文山先鋒行”活動緊密結(jié)合開展,2015年以來完成義務(wù)植樹7433萬株。強化苗木保障,8縣(市)實現(xiàn)保障性苗圃全覆蓋,年培育苗木能力達3000萬株。
持續(xù)推進石漠化綜合治理。2015年以來,實施林草石漠化治理項目200.55萬畝,石漠化面積較2016年凈減少340.2萬畝。石漠化治理經(jīng)驗入選自然資源部全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。
全面“護綠”,林草濕資源管護水平持續(xù)提升
健全林長制工作體系。文山州構(gòu)建州、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制組織體系,建立“林長 警長 檢察官 技術(shù)員 護林員”聯(lián)動機制,制定出臺林長制會議、巡林、督查、考評等“8 2 1”配套制度,建立“四單兩函一通報”工作機制,持續(xù)壓實各級林長責(zé)任。2021年以來,州、縣林長開展巡林1496次,幫助基層解決問題2000余個。
強化林草濕資源監(jiān)管。出臺《文山州森林草原濕地資源監(jiān)管“六項機制”(試行)》等制度,將森林督查與日常監(jiān)管有機結(jié)合,保持打擊破壞林草濕資源違法行為高壓態(tài)勢。2022年以來,全州林草違法案件查辦率保持在99%以上,連年位列全省第一方陣,“六項機制”工作經(jīng)驗被省級轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
加強野生動植物保護。全州重點野生動植物綜合保護率達86.17%。建成滇東南極小種群專類園、老山植物園和全國知名的木蘭科植物科研教學(xué)基地,收集保存珍稀瀕危、極小種群及特有野生植物千余種,全省30%以上極小種群野生植物在文山得到有效保護。理順自然保護區(qū)管理體制,將9個管護局(分局)劃轉(zhuǎn)到州林草局管理。
守牢防火防蟲安全底線。建立健全防火防蟲工作體系,堅決防范重特大森林草原火災(zāi),有效遏制林業(yè)有害生物災(zāi)害。
多措“興綠”,林草特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
抓牢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“1 3 8”的林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力發(fā)展八角、油茶、蒜頭果等特色產(chǎn)業(yè),全州在地油茶97.98萬畝、八角98.51萬畝、蒜頭果4.19萬畝,面積和產(chǎn)量均排全省第一。2024年全州完成林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值271.87億元,是2015年(71億元)的3.8倍。
大力發(fā)展林下經(jīng)濟。文山州林下三七、黃精、草果、砂仁的面積、產(chǎn)量均居全省前列,建設(shè)林下三七種植及生態(tài)評估試驗示范基地5個,種植林下三七4026畝、林下中藥材50.91萬畝。
推進林旅融合發(fā)展。打造林草濕康養(yǎng)旅居“新亮點”,建成西疇三光、馬關(guān)龍樹腳國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè)基地和硯山石窩窩、馬關(guān)坡腳鎮(zhèn)新寨國家級森林康養(yǎng)人家,涌現(xiàn)出廣南六郎城、馬關(guān)馬灑等一批全省知名的森林康養(yǎng)旅居村。
下一步,文山州林草系統(tǒng)將抓實國土綠化美化、林草資源管護、林草災(zāi)害防控、自然保護區(qū)建設(shè)管理、林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化集體林權(quán)制度改革、林草要素保障等重點工作,全力書寫好高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展兩篇文章。
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