3月20日下午,云浮市人民政府新聞辦公室在該市迎賓館召開(kāi)“奮進(jìn)第二個(gè)‘云浮30年’”系列新聞發(fā)布會(huì)《云浮市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》專場(chǎng)。該市自然資源局局長(zhǎng)吳維力介紹了云浮至2035年國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的剛性約束指標(biāo),生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1223平方公里,森林覆蓋率穩(wěn)定在68.6%以上,水土保持率提升至92%,國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%,形成“山青、水凈、林郁、田沃、湖美、草盛”的全域生態(tài)畫卷。
發(fā)布會(huì)上,吳維力介紹了《云浮市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》的主要內(nèi)容和亮點(diǎn),并與云浮市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)林奕明、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)鄧文明、市水務(wù)局副局長(zhǎng)曾慶固、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)黎彥楷、市林業(yè)局副局長(zhǎng)陳志遠(yuǎn)分別就相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤﹪?guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作回答了記者提問(wèn)。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
頂層設(shè)計(jì)謀篇布局繪就生態(tài)修復(fù)藍(lán)圖
吳維力介紹,《云浮市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》于1月2日正式印發(fā)。該《規(guī)劃》作為云浮市國(guó)土空間總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃,落實(shí)總體規(guī)劃確定的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,即“強(qiáng)化生態(tài)整體性保護(hù),系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖生命共同體保護(hù)修復(fù)”,按照“重大格局—分區(qū)布局—重點(diǎn)區(qū)域”3個(gè)層次開(kāi)展生態(tài)布局謀劃,構(gòu)建“1 3 10”生態(tài)修復(fù)體系,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化治理。吳維力在發(fā)布會(huì)上展開(kāi)陳述了《規(guī)劃》的內(nèi)容。
《規(guī)劃》中的“1個(gè)總體布局”是指構(gòu)建以生態(tài)防護(hù)帶、生態(tài)屏障、生態(tài)廊道為主體的“一帶一屏兩片多廊多點(diǎn)”的生態(tài)安全格局,統(tǒng)籌規(guī)劃“西江生態(tài)帶”“云開(kāi)大山北脈生態(tài)片區(qū)”“大金山—云霧山—天露山生態(tài)片區(qū)”及市內(nèi)多條重要河流水系生態(tài)廊道、多個(gè)重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)。
《規(guī)劃》中涉及的“3大空間統(tǒng)籌”是指聚焦生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三大空間差異化修復(fù)需求,突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,制定和實(shí)施各有側(cè)重的生態(tài)保護(hù)修復(fù)策略,劃定6大修復(fù)分區(qū)、8大重點(diǎn)修復(fù)區(qū)域。
《規(guī)劃》還布局了“10大重點(diǎn)工程”,是指堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,布局10大重點(diǎn)工程,涵蓋山林生態(tài)屏障鞏固、流域水系生態(tài)修復(fù)、全域土地綜合整治、礦山生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,已確定的總投資約733.73億元。
吳維力表示,《規(guī)劃》以系統(tǒng)思維和全域統(tǒng)籌為導(dǎo)向,構(gòu)建了科學(xué)、立體、可持續(xù)的生態(tài)修復(fù)體系,展現(xiàn)出三個(gè)核心亮點(diǎn)與特色。首先是構(gòu)建了全域生態(tài)安全格局,強(qiáng)化系統(tǒng)修復(fù)。其次采用分區(qū)分類施策,突出精準(zhǔn)治理。同時(shí),《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度協(xié)同,探索“生態(tài)修復(fù) ”融合發(fā)展模式。
多部門協(xié)同發(fā)力五大領(lǐng)域突破見(jiàn)效
發(fā)布會(huì)上,吳維力介紹了推進(jìn)全域土地整治的情況。他表示全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展中的兩大關(guān)鍵議題。目前全市共9個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)中,其中國(guó)家試點(diǎn)云安區(qū)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)項(xiàng)目在2023年度綜合評(píng)估中排第13位,獲300萬(wàn)元省級(jí)財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金;還有6個(gè)全域土地整治項(xiàng)目已完成省級(jí)備案,涉及全市40個(gè)鎮(zhèn)(街),預(yù)計(jì)新增耕地面積37369畝,騰挪建設(shè)用地面積49600畝;另外2個(gè)項(xiàng)目正處于省級(jí)審查階段。
在推進(jìn)全域土地綜合整治過(guò)程中,云浮市形成的一套可復(fù)制推廣的做法。吳維力表示其中關(guān)鍵是高位謀劃,實(shí)現(xiàn)全域土地綜合整治。然后必須擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)新組織體系、制度建設(shè)、資金籌措,整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。同時(shí)要突出整治,高效保護(hù)利用。此外要發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)附加值。
近年來(lái),云浮市堅(jiān)持綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)云浮市“十四五”期間碳達(dá)峰碳中和工作。林奕明介紹了云浮市實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)減污降碳,遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū)管理要求。同時(shí),該市推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用處置能力再升級(jí),推進(jìn)五大領(lǐng)域固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化。該市還在碳交易碳普惠工作上進(jìn)行了有益的探索,涉及碳減排量5043.75噸。
在落實(shí)城市水環(huán)境治理方面,鄧文明介紹,云浮市堅(jiān)持以“系統(tǒng)治理、生態(tài)優(yōu)先、民生為本”原則,統(tǒng)籌考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化等多方面因素,系統(tǒng)推進(jìn)城市水環(huán)境治理工作。目前云浮市已完成市城區(qū)8段城市黑臭水體整治。謀劃實(shí)施管網(wǎng)工程12個(gè),總投資28.6億元,目前已完成城市(縣城)污水管網(wǎng)新建400公里,老舊管網(wǎng)改造36公里,城市生活污水收集率不斷提升。
曾慶固介紹,云浮市已建成碧道289.1公里,打造西江都楊鎮(zhèn)段等標(biāo)志性水系景觀帶。大力推動(dòng)水土保持工作,新增治理水土流失面積164平方公里。實(shí)施河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控,完成31條50平方公里以上河流的水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃。在全省率先深入推行“企業(yè)河湖長(zhǎng)制”,市內(nèi)已有73家企業(yè)認(rèn)養(yǎng)管護(hù)75條河段326.6公里,實(shí)現(xiàn)水域管理從“政府主責(zé)”向“多方共治”轉(zhuǎn)型,開(kāi)創(chuàng)了大灣區(qū)水生態(tài)治理新范式。
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