一、了解基本概念
1.氣候變化:指由于人類活動或自然因素引起的長期氣候狀態(tài)顯著變化,以全球變暖為主要特征。
2.減緩和適應(yīng):應(yīng)對氣候變化堅持減緩和適應(yīng)并重。減緩是指通過能源、工業(yè)等經(jīng)濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)較長時間的調(diào)整,減少溫室氣體排放,增加碳匯,以穩(wěn)定和降低大氣溫室氣體濃度,減緩氣候變化速率。適應(yīng)是指通過加強自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)的風(fēng)險識別與管理,采取調(diào)整措施,充分利用有利因素、防范不利因素,以減輕氣候變化產(chǎn)生的不利影響和潛在風(fēng)險。
3.極端天氣氣候事件:指在特定地區(qū)和時間內(nèi)發(fā)生的,天氣或氣候狀態(tài)嚴(yán)重偏離其平均態(tài)的罕見事件,主要包括高溫?zé)崂?、低溫寒潮、臺風(fēng)、洪澇、暴雨、干旱、野火等,其特點是發(fā)生概率小、社會影響大。氣候變化背景下,極端天氣氣候事件呈現(xiàn)發(fā)生強度更高、影響更廣泛趨勢。
4.氣候變化健康風(fēng)險:指由于氣象因素改變和極端天氣氣候事件對健康產(chǎn)生各種負(fù)面影響的可能性。例如,頻繁發(fā)生的高溫?zé)崂嗽黾又惺铒L(fēng)險,低溫寒潮增加凍傷風(fēng)險,暴雨、洪澇增加意外傷害風(fēng)險等。
5.氣候敏感疾?。褐赴l(fā)生、發(fā)展和流行特征直接或間接受到天氣、氣候影響的慢性非傳染性疾病及傳染性疾病。如與高溫?zé)崂讼嚓P(guān)的心腦血管、呼吸系統(tǒng)及泌尿系統(tǒng)等慢性非傳染性疾病,與病媒生物相關(guān)的登革熱、黑熱病等傳染性疾病,由雷暴天氣誘發(fā)的過敏性疾病,洪澇災(zāi)害時易發(fā)的介水傳染病等疾病。
6.氣候變化健康適應(yīng):推進(jìn)實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,將健康融入萬策,全社會通過采取主動積極應(yīng)對措施,降低氣候變化健康風(fēng)險、保障生命安全、促進(jìn)公眾健康可持續(xù)發(fā)展。
二、理解重要政策
7.國際氣候變化健康適應(yīng)共識。氣候變化健康適應(yīng)已成為全球公共衛(wèi)生治理的重要組成部分。世界衛(wèi)生組織將應(yīng)對氣候變化帶來的健康挑戰(zhàn)列為戰(zhàn)略目標(biāo),呼吁各國在適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略中加入健康適應(yīng)的內(nèi)容,加大資金投入,將健康更好地納入氣候政策全程。
8.我國出臺的氣候變化健康適應(yīng)相關(guān)政策。17部門聯(lián)合印發(fā)《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》,部署“全面推進(jìn)氣候變化健康適應(yīng)行動”戰(zhàn)略任務(wù)。13部門聯(lián)合印發(fā)《國家氣候變化健康適應(yīng)行動方案(2024—2030年)》,提出十項氣候變化健康適應(yīng)重點行動。
9.國家氣候變化健康適應(yīng)行動的核心措施。行動全面覆蓋需重點關(guān)注的人群,包括孕婦、兒童、老年人等敏感人群,心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、過敏等慢性病患者以及戶外作業(yè)人群等;系統(tǒng)提出以公眾為行動主體或受眾的重點行動內(nèi)容,包括開展氣候敏感疾病風(fēng)險預(yù)警、發(fā)布公眾健康防護(hù)指引、改善重點場所工作環(huán)境衛(wèi)生狀況和勞動防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、強化極端天氣災(zāi)害的應(yīng)急救治和心理干預(yù)、加強全社會宣傳教育與引導(dǎo)等。
三、學(xué)習(xí)核心知識
10.氣候變化主要健康風(fēng)險。氣候變化可直接和間接地影響健康。一方面,極端天氣氣候事件可直接導(dǎo)致意外傷害增加,傳染病和慢性病發(fā)病率上升。另一方面,還可通過改變自然生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會環(huán)境,間接增加介水傳染病、食源性疾病、人獸共患病的傳播風(fēng)險。
11.高溫?zé)崂藢】档挠绊憽8邷責(zé)崂丝芍苯右馃嵴?、熱水腫、熱暈厥、熱痙攣、熱衰竭和熱射病等疾病,還會加劇心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病及精神心理疾病等的發(fā)生發(fā)展。高強度紫外線輻射還會對皮膚和眼睛產(chǎn)生不良影響。
12.低溫寒潮對健康的影響。氣溫驟降和持續(xù)低溫可導(dǎo)致血管收縮、血壓升高、心率加快等,易引發(fā)心腦血管疾病,如心肌梗死、心律失常、急性心力衰竭、腦卒中等。此外,低溫寒潮還會加劇呼吸系統(tǒng)疾病、免疫系統(tǒng)疾病、皮膚及泌尿系統(tǒng)疾病等的發(fā)生發(fā)展。
13.臺風(fēng)、洪澇對健康的影響。臺風(fēng)、洪澇及其次生災(zāi)害可直接造成人員意外傷亡,如溺水、砸傷、觸電等;對精神心理健康產(chǎn)生沖擊,如出現(xiàn)焦慮、抑郁癥狀等;通過引起水源、食物和土壤污染,孳生蟲媒,增加介水傳染病、食源性疾病和媒介傳染病風(fēng)險;亦可破壞基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致道路交通阻斷,無法及時就醫(yī),加重原有疾病或癥狀。
四、關(guān)注重點人群
14.重點人群。第一類是孕婦、兒童、老年人等敏感人群;第二類是心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、過敏性疾病等慢性疾病患者;第三類是戶外作業(yè)人群,如從事建筑、快遞、外賣等行業(yè)的人群。
15.敏感人群。孕婦在妊娠期身體發(fā)生系列生理變化、兒童免疫系統(tǒng)尚未完全成熟、老年人身體機能發(fā)生衰退,這導(dǎo)致此類人群更為敏感、適應(yīng)能力相比一般人群較弱,更易受到氣候變化的不良影響。
16.慢性疾病患者。心腦血管疾病患者易受異常氣溫、濕度等氣象條件影響,進(jìn)而加重原有疾病。例如,高溫可促發(fā)排汗、減少血容量、引起電解質(zhì)失衡等,增加心律失常、低血壓等風(fēng)險;寒冷可刺激血管收縮、升高血壓、加重心臟負(fù)荷,誘發(fā)心絞痛、中風(fēng)等嚴(yán)重心腦血管事件。呼吸系統(tǒng)疾病患者易受異常氣溫、極端降水等天氣影響而加重原有疾病。例如,異常氣溫可導(dǎo)致氣道黏膜所處微環(huán)境的溫度和濕度失衡,降低機體的屏障保護(hù)能力,促使感染風(fēng)險增加,引起哮喘、慢性阻塞性肺疾病的急性發(fā)作;過敏性疾病患者易受到異常氣溫、雷雨等天氣影響而誘發(fā)過敏性疾病。例如,持續(xù)高溫天氣可通過延長植物花粉季,增加環(huán)境中花粉等過敏原水平,導(dǎo)致呼吸道、眼和皮膚出現(xiàn)過敏癥狀;雷雨天氣下,空氣中的花粉和霉菌在電荷和水分作用下崩裂成細(xì)小的顆粒,更易被人體吸入至下呼吸道而誘發(fā)“雷暴哮喘”,加重咳嗽、胸悶氣短、呼吸困難等癥狀。
17.戶外作業(yè)人群。由于其工作環(huán)境的特殊性,比一般人群具有更高頻率、更長時間、更大強度的戶外活動,更易受到影響。
五、踐行低碳生活
18.建立低碳生活理念。公眾應(yīng)建立“綠色、節(jié)能、適度、文明”的健康低碳生活理念,從我做起,惠及他人,保護(hù)自身,減少氣候變化帶來的不良健康影響,為降低碳排放、減緩全球氣候變化貢獻(xiàn)力量。
19.踐行低碳生活方式。選擇綠色出行,首選公共交通工具,天氣適宜時采取騎自行車、步行等綠色出行方式。選用節(jié)能型家居、辦公用品,降低不必要的水、電、氣能耗。吃穿用度宜適量、適時,綠色消費,選取包裝簡約的商品,積極開展廢舊物再利用。主動參加氣候變化健康適應(yīng)活動,積極分享知識經(jīng)驗,帶動周圍人加入低碳生活的行列。
六、掌握防護(hù)技能
20.掌握健康防護(hù)措施。公眾特別是重點人群和敏感人群,應(yīng)掌握各類不同極端天氣氣候事件的防護(hù)技能。比如:根據(jù)高溫預(yù)警等級調(diào)整出行時間,避免高溫時段外出;戶外作業(yè)時使用防暑降溫用品,穿戴符合要求的個人防護(hù)裝備,定時休息,及時補充水分及電解質(zhì);低溫寒潮過后,孕婦、兒童、老年人等敏感人群應(yīng)持續(xù)關(guān)注身體狀況,慢性疾病患者仍需持續(xù)監(jiān)測血壓、血氧和心率等指標(biāo),如有不適及時就醫(yī)。
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