新甘肅客戶端蘭州訊（新甘肅·甘肅日報記者 徐俊勇）記者日前從省林草局獲悉，為高質(zhì)量推進“三北”六期工程，武威市創(chuàng)新構(gòu)建“紀(jì)檢監(jiān)察 行業(yè)監(jiān)管”雙軌并行體系，對項目建設(shè)實施全過程閉環(huán)監(jiān)管，從謀劃精準(zhǔn)、措施科學(xué)、管理規(guī)范、安全長效四個方面打造“三北”工程新標(biāo)桿。 

古浪縣黑松驛東山綠化。省林草局供圖

武威市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)與行業(yè)主管部門直屬機關(guān)紀(jì)委從項目謀劃申報伊始即介入，嚴(yán)核政策依據(jù)、立項文件及審批流程合規(guī)性，確保項目契合國家政策、行業(yè)規(guī)劃及財政要求，源頭防范“形象工程”與隱性債務(wù)風(fēng)險。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門熟悉廉政紀(jì)律、行業(yè)部門熟悉技術(shù)規(guī)范的優(yōu)勢，聯(lián)合工程造價專家對可研報告中的資金概算、效益分析及廉政風(fēng)險點提前研判，堵塞前期漏洞。

組建由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長任監(jiān)督組長、業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任技術(shù)監(jiān)督組長、工程財務(wù)專干參與的專項監(jiān)督小組，采取“四不兩直”方式直插現(xiàn)場，對項目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施“伴隨式監(jiān)督”。面對“三北”工程量大面廣、監(jiān)管力量不足的情況，創(chuàng)新運用無人機、林草監(jiān)管平臺等科技手段，按比例隨機抽驗作業(yè)單元，嚴(yán)查苗木成活率等重點指標(biāo)，及時糾治管理漏洞與技術(shù)偏差。

建立常態(tài)化監(jiān)督替代周期性審查，針對巡視巡察、審計督察等移交問題線索，聯(lián)合研判、專題會商、實地督導(dǎo)，打造“常駐不走的巡視組”。聚焦工程資料不齊全、監(jiān)理日志不規(guī)范等頻發(fā)問題，監(jiān)查組與項目單位建立“清單化 標(biāo)準(zhǔn)化”協(xié)同整改機制，共查根源、共定措施、共擔(dān)責(zé)任，形成監(jiān)督合力。

推動“點狀整改”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)整治”，深挖問題背后的體制機制根源，督促監(jiān)管單位制定涵蓋項目儲備、設(shè)計審查、資金監(jiān)管、績效管理、工程監(jiān)理、招投標(biāo)監(jiān)督、檢查驗收等7項制度規(guī)范，構(gòu)建程序規(guī)范、管理有效、資金安全的項目長效管理機制。同步創(chuàng)新開展“邊建設(shè)、邊審計、邊整改、邊規(guī)范”的內(nèi)部審計，壓實項目后期管護主體責(zé)任，確保長期發(fā)揮效益。